三秦都市报 － 2008-01-21

　 “这是一种理想化的建议，我们没有考虑实行火车票实名制。”1月18日，紧随春运新闻发布会，在记者询问有关火车票实名制的问题时，铁道部新闻发言人王勇平明确给出了答复。（1月20日《信息时报》）
基于购票难的巨大苦楚和黄牛猖獗的基本现实，多年来坊间一直呼吁实行火车票实名制，但是铁道部往往以“不可行”“时机不成熟”打发浓厚的民意期待，去年2月2日，铁道部新闻发言人王勇平就表示，实行火车票实名制的时机、条件还不成熟。
请问：实行火车票实名制，条件何时成熟？一年又一年，公众等得花儿谢了又谢了，火车票实名制却不能瓜熟蒂落，别说瓜熟蒂落，连雏形的迹象都看不见。须知，时不我待，面对创纪录地达到1.786亿人次的春运，面对买不到票或者无奈高价买到黄牛票的乘客，火车票实名制晚推行一天，就愈发令黄牛窃喜，让与黄牛勾结的车站内部人员偷着乐，让归心似箭却一票难求的归人痛苦加焦灼，这种亲痛仇快的不作为还要存续多久？
每每回应公众诉求时，相关部门总以加重成本、程序繁琐来否决实行火车票实名制，这经不起推敲，无论是开先河的浙江温州率先实施实名排队购火车票，还是走出自己特色路径的厦门火车票销售实行实名登记制，实践证明效果不错，也并未想象中的成本浩大和程序繁杂。其实，如果果真缓解乘客买票难，能有效打击泛滥的黄牛，付出必要的成本和必须的程序，原本就是题中应有之义。公共利益至上，铁路部门怎能以增加自身的运营成本，便将火车票实名制拒之门外？就这一点，青年法律学者郝劲松在接受记者采访时曾表示，从铁路部门的角度看，实行实名制的确在设备和工作量上有所增加，但相对于公众购票难来说，这种困难“微不足道”，实名制势在必行。
同时，专家已经从技术上破解了火车票实名制的程序困境，据报道，在去年11月召开的第五届中国管理科学与工程论坛上，就如何解决难买火车票，火车票倒卖以及制造、贩卖假票等问题？与会的专家提出了采用旅客身份证与火车票挂钩的处理机制，并介绍了新研究的一套网上订票系统。
火车票实名制为何不受相关部门待见？原因很简单，其背后涌动着巨大的利益冲动，一旦推行实名制，必将损害既得利益集团的利益蛋糕。有人称，票贩子主要是三类人：铁路职工的亲属；原铁路职工离职后专职从事倒票经营；有过硬的铁路系统人事关系。有春运黄牛透露，春运40天净赚300万；还有黄牛自曝，春运高潮时，每天“跑”到票贩子手里的火车票不少于100万张；另据调查，每年春运期间，约有近三成的铁路旅客不得已从职业票贩子和关系户等手里买了高价票，而在一些热门线路上，可能还不止这个比例。若按1.2亿春运人次计算，那就是3600万张票，仅按每张车票平均加价50元保守估计，一次春运票贩子就赚取了18亿元，或者说旅客多花了18亿元，或者说国家损失了18亿元。（见1月12日《新快报》）再据《南方都市报》1月20日报道，深圳宝安区一火车票黄牛党制作工作计划，声称春节前进账15万。看了这些数字，不禁让人恍然大悟，更让人悲中从来，当既得利益集团结成稳固的利益联盟，蚕食公共利益，加重民生压力，相关部门有何理由、有何底气、有何耐心一再忽视和错过实名制？
当然，破解出行难、缓解购票难，不能毕其功于一役，实行火车票实名制也不能一蹴而就，但又有什么措施能立竿见影、一劳永逸呢？如果火车票实名制能断了黄牛的财路，能减轻乘客的压力，能缓解持续走高的购票难，这就足够了。
实行火车票实名制，天塌不下来！显然，这一改革措施由于会触及既得利益集团的利益，于是迟迟难以推行。当部门利益化纹丝不动之际，当既得利益安享垄断好处并不断强化利益格局时，寄希望于有关部门自己的刀削自己的把，无异与虎谋皮。■王石川